miércoles, 23 de julio de 2008
1 CONCEPTO Y FUNCIÓN DEL ESTADO.
- Concepto.
Es la sociedad jurídicamente organizada. Siendo el hombre un ser social por naturaleza, lo lógico es pensar que esa tendencia se plasme en una organización jurídica de aplicación general a toda la comunidad, dando lugar al nacimiento del Estado. Él mismo nace como consecuencia de las funciones que debe cumplir, que se conocen como "función publica", que le resultan indelegables ya que las mismas no pueden ser desarrolladas por cada ciudadano de manera individual o autónoma.
Estado es una sociedad humana, asentada de manera permanente en el territorio que le corresponde, sujeta a un poder soberano que crea, define y aplica un orden jurídico que estructura la sociedad estatal para obtener el bien público temporal de sus componentes.
- Los elementos del Estado:
El Territorio. El territorio es la fijación sedentaria de la población en un determinado lugar geográfico.
- Funciones del Estado
Las actividades del estado rebasan los límites de la regulación y la intervención directa en las actividades administrativas que le son propias, para extenderse considerablemente en el manejo directo de las empresas y organismos con funciones económicas diversas.
El estado en si mismo es una construcción general que representa la organización de una nación.
Existen varias funciones que se le atribuyen al estado la economía moderna siendo las funciones más importantes:
¥ El manejo del gasto publico.
¥ La regulación de la actividad económica.
¥ El manejo de los recaudos nacionales.
¥ La determinación de las políticas impositivas.
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La actividad financiera del Estado comienza en el momento en que éste se apropia de las riquezas o bienes producidos por las demás economías, y las convierte en ingresos para atender los gastos que le causará cumplir su deber de satisfacción de las necesidades públicas. Termina cuando el ingreso público se ha convertido en servicio público o medio de satisfacer la necesidad.
El Estado tiene que desarrollar una actividad de carácter económico, encaminada a la obtención de medios que le permitan satisfacer las necesidades colectivas mediante la realización de los servicios públicos.
3 LOS ÓRGANOS DE
Los tres poderes del estado son:
El Poder Legislativo Federal: Este poder, según el Artículo 50 constitucional, está integrado por un congreso general conocido como Congreso de
El Poder Ejecutivo: El Artículo 80 constitucional, nos dice que se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de
El Poder Judicial: El Artículo 94 nos dice que es el máximo órgano de justicia federal en México. O sea que es la última palabra en materia de justicia federal en México. Y su integración se compondrá de 11 ministros y funcionara en pleno y salas.
A su vez, estos tres poderes dan lugar a:
Secretaria de Hacienda y Crédito Público:
Hacienda es la ciencia que estudia la actividad del estado cuando utiliza medidas especiales llamadas financieras: gastos, tasas, impuestos, medidas monetarias, presupuestos, etc.
Es el órgano más importante de la actividad financiera del estado y se ha convertido en el pilar de la economía nacional, pues es quien estudia todos y cada uno de los procesos que se acontecen en la economía nacional y aplica lo que le beneficia.
Una de sus labores son, cobrar los impuestos, derechos, productos y aprovechamiento federales en los términos de las leyes; Administrar la casa moneda y ensaye; Planear, coordinar, evaluar y vigilar el sistema básico del país que comprende al banco central, a la banca nacional y las demás instituciones en cargadas de prestar el servicio publico de banca y crédito.
Es uno de los órganos más importantes de la administración público federal, precisamente porque es el componente para la recaudación de las contribuciones.
Su objetivo es la realización de una actividad estratégica del estado consistente en las determinantes, liquidación y recaudación de impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos federales y de sus accesorios para el financiamiento del gasto público.
El servicio de Administración Tributaria se encuentra integrado por;
4 LAS FINANZAS PÚBLICAS Y SUS ELEMENTOS.
- Concepto de Finanzas
La palabra Finanzas llega de la voz griega, finos, la cual pasa al latín, finis, que significa fin, en un principio se aplicó este término como fin de los negocios jurídicos, al pago con que ellos terminan, luego surge Finanzas lo cual implicaba otros elementos esenciales para que se produjera tal fin, estos estaban constituidos por los recursos o ingresos.
La ciencia de las Finanzas Públicas atiende todo lo relacionado con la forma de satisfacer las necesidades que demande la comunidad de personas que integran un Estado, se inclinan a cubrir las exigencias del colectivo, donde predomina el interés general.
Las Finanzas Públicas regirán las necesidades que se originen frente a las relaciones de Estado con los individuos o las del Estado frente a sus propias necesidades.
- Elementos que
1. Las Necesidades Públicas: Nacen de la colectividad y se satisfacen mediante la actuación del Estado quien será garante de las principales necesidades que se originen dentro de una colectividad, necesidades éstas que solamente podrán ser satisfechas por el Estado debido a que son de imposible cumplimiento por cada uno de los individuos que conforman el colectivo.
2. Servicios Públicos: Son las actividades que el Estado realiza en procura de la satisfacción de las necesidades públicas. Se encuentran estrechamente vinculados a las necesidades frente a las cuales están llamados a satisfacer, por lo cual se distinguirá entre servicios públicos esenciales y no esenciales.
3. Gasto Público: Son las inversiones o erogaciones de riquezas que las entidades públicas hacen para la producción de los servicios necesarios para la satisfacción de las necesidades públicas, y para enfrentar a otras exigencias de la vida pública, que son llamadas propiamente servicios.
4. Recursos Públicos: Son los medios mediante los cuales se logran sufragar los gastos públicos y constituyen todos los ingresos financieros a la tesorería del Estado, cualquiera sea su naturaleza económica o jurídica.
5. Renta Nacional: Es la sumatoria en términos monetarios de los bienes y servicios producidos, distribuidos y vendidos en un país durante un tiempo determinado, es decir dentro de un ejercicio fiscal.
- Las funciones de las Finanzas en el proceso de desarrollo:
Las Finanzas tienen como función contribuir al desarrollo económico de un país, el Estado debe velar que exista una distribución equitativa de las riquezas, incentivar a los inversionistas y a la producción, crear un clima de confianza política, establecer una estabilidad legal, disminuir la tasa de inflación entre otras, ya que estas variables generan empleo e incentivan el crecimiento del aparato productivo.
El desarrollo económico de un país depende de la buena gerencia y administración que de las finanzas realicen los representantes del Estado.
